超越发展瓶颈拓展国内市场针对由于并网无以，风能、太阳能等新能源发电能力经常出现闲置和浪费的问题，国家能源局新能源和可再生能源司副司长史立山日前回应，“十二五”期间通过给新能源电力实行配额制将是解决问题这一问题的最重要措施。他回应，配额将根据各地区发展状况制订，明确目标将载入“十二五”规划。
据*讲解，针对新能源发电的配额制有两种形式：一种是供给电网公司，拒绝其在并购的电力中有一定比例的电量来自可再生的新能源；另一种是供给发电企业，拒绝其全部发电量中有一定比例的新能源电量。美国、英国等发达国家皆已实行配额制，以增进本国新能源产业发展。
据理解，*近几年，我国新能源特别是在是风能较慢扩展，电网面对的瓶颈开始显出。*主要的展现出是，一些已竣工的风电场无法及时并网。由于无法并网运营，截至2009年底，我国1/3的风电机组正处于闲置状态（本版今年10月12日报导）。
而正在较慢发展的太阳能发电某种程度面对这一难题。此前我国曾在一些规划中明确提出过配额制，例如2007年9月国家发改委公布的《可再生能源中长期发展规划》中，首次对非水电可再生能源发电规定强制性市场份额目标。
不过，由于各种原因，我国对新能源的配额制仍然没实行。国务院在日前公布的《关于减缓培育和发展战略性新兴产业的要求》中，则更进一步明确提出，要重点培育和发展新能源，并宣告将实行新能源配额制，实施新能源发电全额保障性并购制度。 中商流通生产力增进中心分析师宋亮认为，实施配额制的关键在于指标如何以定。
他指出，可以将可行性创建智能电网的地区，作为配额制推展的实验地，而其他地区因地制宜，逐步推广。也有业内人士称之为，国家将成立可再生能源发展基金，借此提取一定数额补贴电网建设。
目前，有关部门正在针对这一配额制研究制订管理办法，明确比例数据仍未具体。
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